RIGHT TO HOUSING FOR INTERNALLY DISPLACED PERSONS

Abstract

The provision of the population with comfortable housing is one of the most important indicators of the quality of life of the population. Adequate housing has always remained a priority problem for the population of Ukraine. At the international level, the right to adequate housing is interpreted in an expanded context. Its criteria are the following: guaranteed housing, availability of services, materials, amenities and infrastructure, suitability of housing for living, physical accessibility, location, cultural adequacy, affordability. The latter criterion is interpreted as the cost of housing, which should not call into question the possibility of its residents exercising other human rights or undermine this possibility. It is from these positions that the right to housing for internally displaced persons (IDPs) is mainly interpreted. Currently, 2.5 million IDPs need to restore their rights to destroyed and damaged housing. A significant role in its implementation belongs to scientific research. Today, there are a number of key issues regarding the implementation of medium-term solutions to provide IDPs with housing, in particular in the absence of a unified system for assessing the level of their integration, which require a comprehensive systemic approach to the implementation of state policy in the housing sector. This will allow Ukraine to reform housing policy, harmonize the country’s legislation with modern world norms and standards. The task of the article is to formulate recommendations for improving housing policy for ID Ps based on the analysis of published scientific sources, statistical data and legislative acts. The scientific novelty is the author’s definition of internally displaced persons as a special layer of society, whose vital activity requires separate legislative regulation. The concept of legal relations in the housing sector is introduced. A number of mechanisms (financial and credit, organizational, programmatic) are proposed that will provide housing for internally displaced persons more accessible. Research methods: an empirical-theoretical (complex) method was used, which ensured the objectivity and reliability of the results obtained, to study in more depth various aspects of the chosen topic.

REFERENCES / ЛІТЕРАТУРА

1. Kravchenko, V. I., & Palyvoda, K. V. (2006). Financing of housing construction: new trends. Kyiv: Publishing house «Kyiv-Mohyla Academy», ch. 1

[Кравченко, В. І., & Паливода, К. В. (2006). Фінансування будівництва житла: новітні тенденції. Київ: Видавничий дім «Києво-Могилянська академія». Ч. 1].

2. Cherenko, L. M. et al. (2020). Housing conditions of the population: factors, current state and regulatory policy. Kyiv: NAS of Ukraine, Ptoukha Institute for Demography and Social Studies of the NAS of Ukraine. https://idss.org.ua/arhiv/living_conditions.pdf

[Черенько, Л. М. та ін. (2020). Житлові умови населення: чинники, сучасний стан і політика регулювання Київ: НАН України, Інститут демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України].

3. Novikova, O. F., Amosha, O. I., & Antonyuk, V. P., et al. (2016). Internally Displaced Persons: From Overcoming Obstacles to Strategies for Success. Кyiv: Institute of Industrial Economics of the NAS of Ukraine. https://iie.org.ua/wp-content/uploads/monografiyi/ 2016/2016_mono_Novikova_Amosha_Antonyuk_2016.pdf

[Новікова, О. Ф, Амоша, О. І., Антонюк, В. П. та ін. (2016). Внутрішньо переміщені особи: від подолання перешкод до стратегії успіху. Київ: Інститут економіки промисловості НАН України].

4. Tokar-Ostapenko, O. (2022). Internally displaced persons: where to look for help during war? National Institute for Strategic Studies. https://niss.gov.ua/news/komentariekspertiv/vnutrishno-peremishcheni-osoby-de-shukaty-dopomohu-pid-chas-viyny

[Токар-Остапенко, О. (2022). Внутрішньо переміщені особи: де шукати допомогу під час війни? Національний інститут стратегічних досліджень].

5. Honcharenko, O. (2024). The three most important problems of IDPs in Ukraine: what needs to be changed? Ukrainian truth. https://blogs.pravda.com.ua/authors/ goncharenko/65e857854edc4/

[Гончаренко, О. (2024). Три найголовніші проблеми ВПО в Україні: що потрібно змінити? Українська правда].

6. Housing and War in Ukraine (March 24 — June 3, 2022). CEDOS. https://cedos.org.ua/ researches/zhytlo-i-vijna-v-ukrayini-24-bereznya-3-chervnya-2022/

[Житло і війна в Україні (24 березня — 3 червня 2022). CEDOS].

7. Overview of the housing situation in Ukraine: living conditions, rental costs and mobility factors (July 2024). IOM Ukraine. https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/ files/reports/IOM_UKR_Housing_brief_Living%20conditions%2C%20rental%20 costs%20and%20mobility%20factors_July%202024-UKR.pdf

[Огляд житлової ситуації в Україні: умови проживання, вартість оренди та фактори мобільності (липень 2024). Представництво МОМ в Україні].

8. Avramova, O. E. (2019). Eviction from housing. Problems of civil law and procedure. https://univd.edu.ua/general/publishing/konf/24_05_2019/pdf/31.pdf

[Аврамова, О. Є. (2019). Виселення з житла. Проблеми цивільного права та процесу].

9. New rules for eviction from housing in Ukraine: Everything you need to know (2025). Dnipro: BudExpert. https://expert1.org.ua/novi-pravyla-vyselennya-z-zhytla-v-ukrayinivse-shho-vam-potribno-znaty/

[Нові правила виселення з житла в Україні: Все, що вам потрібно знати (2025). Дніпро: БудЕксперт].

10. Kostas Paraskeva (2017). Protection of Internally Displaced Persons in Accordance with the European Convention on Human Rights and Other European Standards. Kharkiv: Pravo Publishing House. 132 p. https://rm.coe.int/handbook-costas-paraskeva-eng/168076087f

[Костас Параскева (2017). Захист внутрішньо переміщених осіб відповідно до Європейської конвенції прав людини та інших стандартів Ради Європи. Харків: Право].

11. Guiding Principles on Internal Displacement. «KrymSOS». UNHCR https://www.ohchr. org/sites/default/files/Documents/Issues/IDPersons/GPUkrainian.pdf)

[Керівні принципи з питання внутрішнього переміщення. «КримSOS». UNHCR].

12. Improving the national legislation of Ukraine on the protection of the human rights of internally displaced persons. Revised basic analysis (2019). Kharkiv: Pravo Publishing House. https://rm.coe.int/revised-baseline-analysis-2019/168099446a

[Вдосконалення національного законодавства України стосовно захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб. Переглянутий базовий аналіз (2019). Харків: Право].

13. Ukraine: first CEB operation to support housing repairs for households affected by war (2023). Council of Europe. https://www.coe.int/en/web/portal/-/ukraine-first-ceboperation-to-support-housing-repairs-for-households-affected-by-war

14. Improvement of the health protection system and saving life (Heal Ukraine). Ministry of Health of Ukraine. https://moz.gov.ua/uk/zmicnennja-sistemi-ohoroni-zdorovja-tazberezhennja-zhittja-heal-ukraine

[Зміцнення системи охорони здоров`я та збереження життя (Heal Ukraine). Міністерство охорони здоров’я України].

15. Council of Europe Development Bank ready to significantly expand cooperation in housing projects (2024). Government portal. https://www.kmu.gov.ua/news/bank-rozvytku-radyievropy-hotovyi-znachno-rozshyryty-spivpratsiu-v-ramkakh-zhytlovykh-proektiv

[Банк розвитку Ради Європи готовий значно розширити співпрацю в рамках житлових проєктів (2024). Урядовий портал].

16. UN Principles on Housing and Property Restitution in the Context of Refugee and Displaced Persons Return (2005). Secretariat of the Commissioner for Human Rights of the Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.ombudsman.gov.ua/uk/principi-oon-shchodorestituciyi-zhitla-ta-majna-v-konteksti-povernennya-bizhenciv-i-peremishchenih-osib

[Принципи ООН щодо реституції житла та майна в контексті повернення біженців і переміщених осіб (2005). Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини].

17. Recommendation of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe 1877 (2009). The forgotten people of Europe: protecting the human rights of long-term displaced persons. https://rm.coe.int/16806b5ab0

[Рекомендація Парламентської асамблеї Ради Європи 1877 (24 червня 2009). Забуті люди Європи: захист прав людини осіб, переміщених на тривалий час].

18. European Convention on Human Rights (1997). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_ 004#Text

[Європейська конвенція з прав людини (1997)].