ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНО-ФІЛАНТРОПІЧНІ ПАРТНЕРСТВА ЯК ПЕРСПЕКТИВНИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ ІНСТРУМЕНТ У СФЕРІ РЕАБІЛІТАЦІЇ

Анотація

Стаття присвячена аналізу публічно-приватно-філантропічного партнерства (ППФП) та удосконаленню нормативно-правового регулювання його діяльності, з метою створення нормативного підґрунтя для залучення благодійних коштів до суспільно важливих інвестиційних проєктів, зокрема щодо реабілітації, реінтеграції, збереження та відновлення людського капіталу. Дослідження зосереджене на аналізі сучасного стану ринку приватних медичних послуг в Україні та наявних кейсах щодо залучення благодійних партнерів до інвестиційних проєктів у сфері реабілітації. Обґрунтовано надання переваги розвитку ППФП на відміну від класичних публічно-приватних партнерств (ППП), що пов’язано з суспільною значущістю проблем реабілітації та недостатності її фінансування. Виявлено, що діяльність реабілітаційних центрів за підтримки благодійних партнерів спрямована не лише на кількість, але і на якість реабілітації, орієнтацію на найкращі міжнародні практики та підвищення кваліфікації медичного персоналу. Тому такий інвестиційний підхід є актуальним саме у часи нестійкої економіки та суспільних викликів. Метою статті є узагальнення практичного досвіду створення та функціонування реабілітаційних центрів на засадах ППФП в Україні та розробка рекомендацій щодо вдосконалення нормативно-правової сфери для створення сприятливого законодавчого базису щодо впровадження такої форми партнерства. Виявлено, що на сьогодні у нормативно-правовій сфері не регламентована діяльність таких партнерств, адже вони є новими для практики України, і є відповіддю на виклики українських реалій. Тому надані пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової сфери покликані забезпечити законодавче підґрунтя для розвитку подібного інвестиційного підходу. Це дасть змогу масштабувати успішні проєкти, сприятиме підвищенню ролі благодій ного сектору у сферах, дотичних до гуманітарного виміру, як-то: реабілітація, реінтеграція, збереження та відновлення людського капіталу. Новизна дослідження полягає у спробі адаптації наявних нормативно-правових документів під діяльність даних партнерств, адже попри відсутність спеціального нормативно-правового регулювання ППФП вже існують в Україні та є інноваційними. У статті використано загальнонаукові та спеціальні методи дослідження: метод кейсів, порівняльний аналіз, логічного узагальнення. Їх застосування дало змогу дослідити проблематику розвитку ППФП та виявити їх переваги перед класичним ППП. Оскільки Україна вже має успішний досвід функціонування публічно-приватно-філантропічних партнерств у сфері реабілітації, то подальше масштабування цієї практики потребує виділення критеріїв, за якими має здійснюватись інституційне забезпечення санаторно-курортних та реабілітаційних установ у рамках даної інвестиційної моделі. Запропоновані критерії покликані інтенсифікувати залучення коштів благодійного партнера за напрямами, які потребують оптимізації витрат приватного партнера та держави.
Публікація за результатами проведених досліджень представлена в рамках науково-дослідної теми НАН України №: 0125U000027 «Відновлення економіки курортів на основі природних лікувальних активів у воєнний та післявоєнний період» (2025—2027 рр.).

REFERENCES / ЛІТЕРАТУРА

1. Novikov, V. M. (2021). Sotsialnyi potentsial instytutu nekomertsiinykh orhanizatsii [Social Potential of Non-Profit Organizations]. Demography and Social Economy, 1 (43), 80—100. https://doi. org/10.15407/dse2021.01.080

[Новіков, В. М. (2021). Соціальний потенціал некомерційних організацій. Демографія та соціальна економіка, 1 (43), 80—100].

2. Lysiak, L. V., & Kachula, S. V. (2023). Financial mechanism of public-private partnership in the implementation of strategic development goals of the territories of Ukraine. Economy and society, 53. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-72

[Лисяк, Л. В., & Качула, С. В. (2023). Фінансовий механізм публічно-приватного партнерства у реалізації стратегічних цілей розвитку територій України. Економіка та суспільство, 53].

3. Pomaza-Ponomarenko, A. L. (2025). Development of public-private partnership: prospects and imperatives of provision in the conditions of reform in Ukraine. Bulletin of the National University of Civil Protection of Ukraine. Series: Public Administration, 1 (22), 22—32. https://doi.org/10.52363/2414-5866-2025-1-3

[Помаза-Пономаренко, А. Л. (2025). Розвиток публічно-приватного партнерства: перспективи й імперативи забезпечення в умовах реформування в Україні. Вісник національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління, 1 (22), 22—32].

4. Fernández Gómez, J. (2024). Innovative sustainable finance schemes: The role of publicprivate partnerships. Ekonomiaz: Revista vasca de economía, 106, 160—187. https://doi.org/10.69810/ekz.1487

5. Fernández Gómez, J. (2024). Financiación de proyectos y actividades sostenibles. Esquemas innovadores basados en colaboración público privada. Orkestra-Basque Institute of Competitiveness. https://doi.org/10.18543/CAGZ1159

6. Boza Zanatta, A. (2024). Advancing equity in climate investments with catalytic capital. Harvard Kennedy School. https://www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers/mrcbg/215_AWP_final.pdf

7. Vernihorova, N. (2026). Economic and legal factors of sanatorium-resort treatment and rehabilitation. Economics and Law, 80 (1), 127—137. https://doi.org/10.15407/econlaw.2026.01.127

[Вернігорова, Н. (2026). Економіко-правові чинники санаторно-курортного лікування та реабілітації. Economics and Law, 80 (1), 127—137].

8. Tsiupa, O. R., & Lialiuk, V. I. (2025). Financial transformation of the charity sector in wartime conditions. The actual problems of regional economy development, 2 (21), 312—322. https://doi.org/10.15330/apred.2.21.312-322

[Цюпа О.П., & Лялюк В.І. (2025). Фінансова трансформація благодійного сектору в умовах військового часу. Актуальні проблеми розвитку регіональної економіки, 2 (21), 312—322].

9. Plysa, V., Tsiupka, A., & Muntian, B. (2024). Financing tools of social entrepreneurship in Ukraine. Economy and Society, 61. https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-61-69

[Плиса, В., Цюпка, А., & Мунтян, Б. (2024). Інструменти фінансування соціального підприємництва в Україні. Економіка та суспільство, 61].

10. Kobelia-Zvir M., & Zvir Yu. (2024). An overview of grant opportunities for Ukraine in times of war from prominent american philanthropists and patrons of the arts. Economic space, (191), 473—477. https://doi.org/10.32782/2224-6282/192-4

[Кобеля-Звір, М., & Звір, Ю. (2024). Огляд грантових можливостей для України в умовах війни від відомих філантропів та меценатів. Економічний простір, 191, 473—477].

11. Pro Consulting. (2025). Database of medical institutions in Ukraine. 2025. https://pro-consulting.ua/ua/issledovanie-rynka/baza-medicinskih-uchrezhdenij-v-ukraine2025-god

[Pro Consulting (2025). База медичних закладів в Україні. 2025 рік].

12. International Finance Corporation. (2021). Creating markets in Ukraine: Country private sector diagnostic. https://www.ifc.org/en/insights-reports/2021/cpsd-ukraine

13. Tranche for Aesculapius: how and where business can invest in healthcare (2021, 14 April). Mind. https://mind.ua/publications/20224759-transh-dlya-eskulapa-yak-i-de-biznesmozhe-vklastisya-v-ohoronu-zdorov-ya

[Транш для Ескулапа: як і де бізнес може вкластися в охорону здоров’я (2021, 14 квіт.). Mind].

14. Pro Consulting (2023). Analysis of the market of private medical centers in Ukraine. 2023. https://pro-consulting.ua/ua/issledovanie-rynka/medizina-i-farmazevtika

[Pro Consulting (2023). Аналіз ринку приватних медичних центрів України. 2023 рік].

15. From turbulence to systemicity: how the private medical business in Ukraine was transformed (2025, June 25). Mind. https://mind.ua/openmind/20290943-vid-turbulentnostido-sistemnosti-yak-transformuvavsya-privatnij-medichnij-biznes-v-ukrayini

[Від турбулентності до системності: як трансформувався приватний медичний бізнес в Україні (2025, 25 черв.). Mind].

16. The Verkhovna Rada revealed how many Ukrainians have left abroad (2024, 17 December). Hromadske. https://hromadske.ua/suspilstvo/236421-u-verkhovniy-radi-rozkryly-skilkyukrayintsiv-vyyikhalo-za-kordon

[У Верховній Раді розкрили, скільки українців виїхало за кордон (2024, 17 груд.). Hromadske].

17. Center for Economic Strategy. (2026). Ukrainian refugees after four years abroad. Fifth wave of research. https://ces.org.ua/ukrainian-refugees-fifth-wave/

[Центр економічної стратегії (2026). Українські біженці після чотирьох років за кордоном. П’ята хвиля дослідження].

18. Victor Pinchuk Foundation (2025, 20 May). The largest rehabilitation center of the national RECOVERY network opened in the Kyiv region. https://pinchukfund.org/ua/news/30134/

[Фонд Віктора Пінчука (2025, 20 трав.). На Київщині відкрили найбільший реабілітаційний центр національної мережі RECOVERY].

19. RECOVERY. Official website. https://recoveryua.org/

20. Superhumans Center. Official website. https://superhumans.com/#about

21. UNBROKEN. Official website. https://unbroken.org.ua/ua

22. UNBROKEN (2025). Overview of the activities of the Non-profit Organization UNBROKEN 1st quarter 2025: report. https://unbroken.org.ua/ua/reports

[UNBROKEN (2025). Огляд діяльності БО «БФ Незламні» І квартал 2025: звіт].

23. The Global Fund (n. d.). Official website. https://www.theglobalfund.org/en

24. Global Polio Eradication Initiative (n. d.). Partnership for polio eradication: Official website. https://polioeradication.org/who-we-are/partners

25. Burkynskyi, B. V., & Petrushenko, M. M. (2024). Substantiation and development of the concept of the national natural asset management program. Economic Innovations, 26 (3(92)), 7—22. https://doi.org/10.31520/ei.2024.26.3(92).7-22

26. Khumarova, N. I., Kostetska, K., & Golikova, O. (2024). Resort economy entrepreneurship development: economic and legal providing. Economic Innovations, 26 (3(92)), 116—129. https://doi.org/10.31520/ei.2024.26.3(92).116-129

27. Vernihorova , N. (2025). Legal principles of applying natural therapeutic assets in the practice of European countries. Theory and Practice of Public Administration, 2 (81), 218—233. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2025-2-13